Реестр радиоэлектронной продукции Минпромторга

Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ЕРРРП) представляет собой специализированную государственную базу данных, содержащую сведения о технологических решениях радиоэлектронной отрасли, имеющих статус российской продукции. Реестр создан в рамках государственной политики импортозамещения и функционирует на основании постановления Правительства РФ № 878.

Правовые основы функционирования

Реестр радиоэлектронной продукции создан на основании постановления Правительства РФ № 878 от 10 июля 2019 года "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Порядок включения продукции в реестр регулируется постановлением № 719 от 17 июля 2015 года "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации". Ведение реестра обеспечивается Минпромторгом России в рамках государственной информационной системы промышленности (ГИСП).

Цели и задачи реестра

Основной целью создания единого реестра является стимулирование и развитие производства радиоэлектронной продукции на территории России. Реестр обеспечивает прозрачность при проведении государственных и муниципальных закупок радиоэлектроники.

С середины 2019 года в сфере госзакупок действуют ограничения на допуск иностранной радиоэлектронной продукции, что делает включение в реестр критически важным условием для участия в тендерах.

Структура и содержание

Единый реестр российской радиоэлектронной продукции размещен в ГИСП в разделе "Промышленная продукция". Система позволяет быстро искать товары по различным критериям: ИНН производителя, коду ОКПД2, региону и отрасли производителя.

В реестре содержится информация о радиоэлектронной продукции, за исключением телекоммуникационного оборудования, которое включается в отдельный реестр ТОРП согласно тому же постановлению № 878.

Условия включения продукции

Для включения в реестр радиоэлектронная продукция должна иметь заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации. Реквизиты данного заключения обязательно включаются в соответствующую реестровую запись.

Продукция оценивается по балльной системе, учитывающей выполнение технологических операций на территории России. Для различных категорий радиоэлектроники установлены свои требования к минимальному количеству баллов локализации.

Применение в закупочной деятельности

С 31 августа 2021 года действуют новые запреты и ограничения допуска иностранной радиоэлектроники по 44-ФЗ. Заказчики обязаны проверять единый реестр российской радиоэлектронной продукции перед планированием закупок.

При подаче заявки участник закупки должен декларировать в отношении российских товаров номера реестровых записей из единого реестра, а также информацию о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций на территории России.

Ограничения для иностранной продукции

Постановлением № 1432 от 28 августа 2021 года введен запрет на поставку иностранной электроники для госнужд, включая портативные и карманные компьютеры, устройства с функциями мобильного телефона и другие категории радиоэлектронной продукции.

Ограничение на закупку иностранной продукции не применяется только в случае, если в реестре отсутствует продукция соответствующего класса или включенная продукция не соответствует техническим требованиям заказчика.

Процедура включения в реестр

Включение радиоэлектронной продукции в реестр требует прохождения экспертизы производства и получения заключения о подтверждении страны происхождения товара. Важное значение имеет правильное содержание и форма заявления.

При наличии необходимых подтверждающих документов продукция включается в реестр ГИСП в течение 42 рабочих дней. Процедура включает подготовку технической документации, прохождение экспертизы в торгово-промышленной палате и взаимодействие с Минпромторгом.

Преимущества для производителей

Включение в реестр предоставляет производителям радиоэлектроники значительные конкурентные преимущества. Компании получают право участвовать в государственных и муниципальных закупках, а также в закупках госкорпораций по 223-ФЗ.

Планируется, что российские производители радиоэлектроники получат дополнительные преференции при реализации национальных проектов. Размещение информации в реестре позволяет компаниям напрямую реализовывать продукцию на государственной площадке без посредников.

Особенности балльной системы

Реестр применяет структурированную балльную систему оценки локализации радиоэлектронной продукции. Баллы начисляются за использование российских комплектующих, выполнение технологических операций на территории России, разработку конструкторской документации отечественными специалистами.

Система постоянно совершенствуется с учетом развития отечественной радиоэлектронной промышленности и изменений в технологических процессах производства.

Практическое значение

Единый реестр российской радиоэлектронной продукции является важным инструментом реализации государственной политики в области технологического суверенитета. Система способствует развитию отечественного производства электроники и созданию конкурентоспособных технологических решений.